国务院再挺创业投资印发9项30条意见 强大创投
据央视消息联播新闻，中共中间、国务院23日印发《关于深化体系体例机制改革 加快实施创新驱动发展战略的若干意见》。《意见》共有九项三十条。
《意见》指出，创新是推动一个国家和民族向前发展的紧张力量，也是推动整小我类社会向前发展的紧张力量。面对全球新一轮科技革命与产业变革的庞大机遇和挑衅，面对经济发展新常态下的趋势转变和特点，面对实现“两个一百年”奋斗目标的历史义务和要求，必须深化体系体例机制改革，加快实施创新驱动发展战略，现提出如下意见。
一、总体思路和重要目标
加快实施创新驱动发展战略，就是要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥当局作用，破除统统制约创新的思想停滞和制度藩篱，激发全社会创新活力和创新潜能，提拔劳动、信息、知识、技术、管理、资本的服从和效益，强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同实际生产力对接、研发人员创新劳动同产业对接、创新项目同实际生产力对接、研发人员创新劳动同其利益收入对接，加强科技提高对经济发展的贡献度，营造大众创业、万众创新的政策环境和制度环境。
——坚持需求导向。紧扣经济社会发展庞大需求，让创新真正落实到创造新的增加点上，把创新成果变成实实在在的产业运动。
——坚持人才为先。要把人才作为创新的第一资源，充分激发全社会的创新运动。
——坚持遵循规律。根据科学技术运动特点，大力营造勇于探索、鼓励创新、宽容失败的文化和社会氛围。
——坚持周全创新。把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，实现科技创新、制度创新、开放创新的有机同一和协同发展。
到2020年，基本形成适应创新驱动发展要求的制度环境和政策法律系统，为进入创新型国家行列提供有力保障。
二、营造激励创新的公平竞争环境
发挥市场竞争激励创新的根本性作用，营造公平、开放、透明的市场环境，强化竞争政策和产业政策对创新的指导，促进优越劣汰，加强市场主体创新动力。
执行严酷的知识产权珍爱制度，打破制约创新的行业垄断和市场分割，改动新技术新产品新商业模式的准入管理，健全产业技术政策和管理制度，形成要素价格倒逼创新机制。
三、建立技术创新市场导向机制
发挥市场对技术研发方向、路线选择和各类创新资源配置的导向作用，调整创新决策和组织模式，强化普惠性政策支撑，促进企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。
扩大企业在国家创新决策中话语权，完美企业为主体产业技术创新机制，进步普惠性财税政策支撑力度，健全优先使用创新产品的采购政策。
四、强化金融创新的功能
发挥金融创新对技术创新的助推作用，培育强大创业投资和资本市场，进步信贷支撑创新的天真性和便利性，形成各类金融工具协同支撑创新发展的优秀局面。
强大创业投资规模，强化资本市场对技术创新的支撑，拓宽技术创新的间接融资渠道。
五、完美成果转化激励政策
强化尊重知识、尊重创新，充分表现智力劳动价值的分配导向，让科技人员在创新运动中得到合理回报，通过成果应用表现创新价值，通过成果转化创造财富。
加快下放科技成果使用、处置和收益权，进步科研人员成果转化收益比例，加大科研人员股权激励力度。
六、构建更加高效的科研系统
发挥科学技术研究对创新驱动的引领和支持作用，遵循规律、强化激励、合理分工、分类改革，加强高等黉舍、科研院所原始创新能力和转制科研院所的共性技术研发能力。
优化对基础研究的支撑体例，加大对科研工作的绩效激励力度，改革高等黉舍和科研院所科研评价制度，深化转制科研院所改革，建立高等黉舍和科研院所技术转移机制。
七、创新培养、用好和吸引人才机制
围绕建设一支规模远大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍，按照创新规律培养和吸引人才，按照市场规律让人才自由流动，实现人尽其才、才尽其用、用有所成。
构建创新型人才培养模式，建立健全科研人才双向流动机制，执行更具竞争力的人才吸引制度。
八、推动形成深度融合的开放创新局面
坚持引进来与走出去相结合，以更加自动的姿态融入全球创新网络，以更加坦荡的胸怀吸纳全球创新资源，以更加积极的策略推动技术和标准输出，在更高条理上构建开放创新机制。
鼓励创新要素流动，优化境外创新投资管理制度，扩大科技计划对外开放。
九、增强创新政策统筹和谐
更好发挥当局推进创新的作用。改革科技管理体系体例，增强创新政策评估督查与绩效评价，形成职责明晰、积极作为、和谐有力、长效管用的创新治理系统。
增强创新政策的统筹，完美创新驱动导向评价系统，改革科技管理体系体例，推进周全创新改革试验。
《意见》要求，各级党委和当局要高度正视，增强向导，把深化体系体例机制改革、加快实施创新驱动发展战略，作为落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神的庞大义务，认真抓好落实。有关方面要密切配合，分解改革义务，明确时间表和路线图，确定责任部门和责任人。要增强对创新文化)的宣传和舆论指导，宣传改革经验、回应社会关切、指导社会舆论，为创新营造优秀的社会环境。
来源：中国证券网